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如果您接到一个国外电话，但对方没有说话，可能有以下几种情况。
1、对方可能是误打电话或者拨错了号码，不小心打到了您的手机上。
2、对方可能是电话推销员或者营销人员，通过系统随机拨打大量号码来推销产品或服务，但并不关心是否有人接听，有时候这些系统会自动挂断没有接通的电话，所以您会听到“嘟”声或者没有任何声音。
3、对方可能是骚扰电话或者诈骗电话，通过无声通话的方式来测试您的手机是否会接听电话，或者是为了制造混乱和不便。
如果您不确定这个电话是否安全，最好不要回复或拨打对方的电话，如果您认为这个电话可能是骚扰电话或者诈骗电话，可以选择将其号码加入黑名单或者报告给当地电信运营商或警方，也可以查看手机来电显示的功能，以获取更多关于来电的信息，对于未知的电话，要保持警惕，避免遭受不必要的损失和麻烦。